第1059章 诡辩之术 (第2/2页)
？」
「因为君子居上位，掌权柄，其言行影响广泛，故需以更高标准自律。」
「庶民百姓处於弱势，易受欺凌，故律法需侧重保护其权益，给予申辩之权，以防官府滥权。」
「这是『仁政』的题中之义，也是为师和诸位阁老推动以律治国的原因。」
苏泽说道：
「然而，官员并非弱势百姓。他们本身就是权力的行使者，是『治人』的一方。」
「若再将保护弱势百姓的律法原则，套用於保护官员自身，这便是倒置了本末，违背了『君君，臣臣』各守其分的纲常。」
苏泽接着分析说道：
「《尚书》云『天工人其代之』，官员代天牧民，其权力来自君父，责任是造福百姓。」
「因此，对官员的要求，天然就应高於普通百姓。这不仅体现在能力上，更体现在道德与操守上。」
「权力越大，责任越重，监督就当越严，此乃天理。」
苏泽指出赵有德逻辑的荒谬之处道：
「他主张『法无禁止可为』，对百姓而言，此说或有空间，因为百姓私域行为只要不害他人，官府不应过度干涉。」
「但官员行的是公权，其一切职务行为皆应以『是否尽责、是否利於国家百姓』为判准，岂能钻营律法字眼，寻找不为罪的空子？」
『这实则是将官员的『公职』降格为『私利』的护身符。」
苏泽进一步说道：
「给百姓申辩权，是因在公堂上，百姓面对的是代表国家力量的官府，力量悬殊，故需程序制衡以防冤屈。」
「但京察是朝廷内部对於权力执行者的考核，是上位者对下位者的督察，是『以官治官』。」
「在此过程中，官员若觉不公，自有向堂官、吏部陈情的渠道，这已是制度内的救济。」
「若再仿照民讼设公开听证，要求与考核者当庭对质，实则是将上下级的监督关系，扭曲为平等双方的诉讼关系，消解了朝廷的权威与考核的严肃性。」
听完苏泽这一番话，孙文启可以说是茅塞顿开。
苏泽继续说道：「儒家道义在政治层面的体现，核心之一是『权责对等』。官员既享权柄、食俸禄，就当接受更严格的考察，承担更重的义务。」
「用律法条文刻意将自己保护起来，规避『庸懒昏推』的应有惩处，这是在逃避责任，是『德不配位』。」
「长此以往，官场必是巧宦得利，实干的贤能之士反受掣肘。」
苏泽最後对孙文启说道：「你日後为政，须牢记此点。制度程序固然重要，但首先要辨明其适用对象与根本目的。」
「任何看似『公正』的程序，若被用於保护本该被监督的强势方，从而损害公益，那便是伪善，是制度之贼。」
「此次京察，吏部将坚持据实考核，重点察验官员实绩与担当，决不能被此类『法无禁止』的诡辩所惑。」
「对不称职者，即便律无明条文，亦当依据职权与道义，坚决予以裁汰，以正官箴。」
「至於这个赵有德，哼。」
苏泽冷哼一声，孙文启打了一个寒颤。
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次日，吏部。
苏泽吩咐吴岳详查赵有德履历与经手公务，尤其关注其任顺天府经历期间的作为。
吴岳调取档案，发现赵有德於万历三年起任顺天府经历，分管京师街道修葺事务。
档案显示，赵有德任内主持修葺道路十余条，皆按时完工，帐目清晰，未见贪墨记载。
吴岳派人秘密走访工部、户部与顺天府旧吏，最终知道了赵有德修路有一惯用手法。
赵有德将整段道路工程拆分为数十个小项，如路基平整、石料采购、辅料运输、工匠雇佣等。
每项均单独招标，招标文书细则极尽繁复，唯有赵有德事先关照的商号能完全符合条款。
例如石料采购一项，招标书规定石料须采自京西某处山场，且尺寸公差不得过毫。
该山场实为赵有德远亲经营，外埠石商难以达标。
运输条款则限定大车轴距、载重，符合者仅顺天府数家车行，车行主皆与赵有德有暗中契约。
工匠雇佣一项，招标书要求匠人须有「顺天府工房登记认证」，且同时具备砌石、铺灰、压路三技。
此类匠人多隶属赵有德暗中操控的匠头班子，外府匠人难以入围。
每项小合同金额皆不大，未达需层层上报审核之额度。
各项支出票据齐全，验收文书完备，帐面毫无破绽。
赵有德还善用「合规差价」。
招标书中注明石料可用「甲等青石」或「乙等麻石」，二者价差三成。
赵有德批覆时皆选高价青石，但实际铺路时掺用麻石。
验收时因路面外观相似，无人细究石料等级。
京师道路修葺款项，部分来自户部拨款，部分取自顺天府商税留成。
赵有德将款项混用，使帐目往来错综复杂，审计者难以追溯单笔资金流向。
每逢御史巡查，赵有德皆备齐全套文书：招标公告、比价记录、合同存根、验收报告。
所有程序皆符工部营造的则例，帐面收支平衡，甚至偶有「结余缴还」。
赵有德常对同僚言：
「为官当如履薄冰，事事皆依律例，则无懈可击。」
其下属曾问为何将工程拆分琐碎，赵有德答：「拆分则合规，合规则无事。」
吴岳查得，赵有德宅邸虽不奢华，然其妻族近年在通州置田三百亩，契书皆写远亲之名。
其子就读京师私塾，岁费百两，束修单据却显示仅二十两。
苏泽阅毕吴岳呈报，冷声道：
「此即『法无禁止可为』之实态。钻营律例缝隙，以合规之名行牟利之实。」
吴岳问：「尚书大人，此类行为未触律法明条，京察如何处置？」
苏泽遂命考功司将赵有德列为京察重点覆核对象。
接着，苏泽对着吴岳说道：
「这件事，我要去找李阁老一趟。」
吴岳有些疑惑，李一元在编纂馆编修《大明会典》，和这次京察有什麽关系？