第1085章 《请诸藩设使馆议》 (第1/2页)
果不其然，苏泽在宴会後，向朝廷上奏，请求朝廷允许，诸藩属国也在鸿胪寺边上设立使馆，方便诸国沟通往来。
《请诸藩设使馆议》，这份奏疏送到了内阁之後，却遭到了意想不到的阻力。
原因也很简单。
如今大明的大使馆，就是以前的通政署，是大明控制藩属国的机构。
大使馆承担了搜集情报，输出大明的文化政治等功能。
不管大明上下看法如何，大明都用大使馆做了不少事情。
既然如此，堂堂天朝上国，又怎麽能让藩属国在大明设置大使馆呢？
甚至连苏泽的好友，鸿胪寺卿沈一贯，也不是很理解苏泽的想法，鸿胪寺内，也并不是很支持这个建议。
这一次，苏泽没准备再使用【手提式大明朝廷】。
他如今已经位列吏部尚书，总不能连这样简单的奏疏，都依靠系统吧。
苏泽专门去了一趟鸿胪寺。
苏泽踏入鸿胪寺时，沈一贯正与两位主事核对安南两国册封仪程的细目。
见苏泽来，沈一贯挥手让下属退下，亲自斟了杯茶。
「子霖兄今日竟有空来此，莫非为那份《请诸藩设使馆议》？」沈一贯开门见山。
从沈一贯的语气中，苏泽也能听出他的反对。
对於这位老友，苏泽开门见山的说道：「肩吾兄是懂我的，正是这件事。听说寺内对此议颇有疑虑？」
沈一贯放下茶匙，直言道：「岂止寺内。我本人也有疑虑。」
苏泽并没有直接反驳，而是听着沈一贯继续说。
沈一贯说道：「我大明设大使馆於诸藩，是为宣化王教、监查政情、护侨利商。」
「若让诸藩也在京师设馆，他们能做什麽？刺探虚实？串联生事？古来天朝与藩属，皆是单向下诏，单向朝贡」，未有让藩属常驻京师之理。」
苏泽没有立即反驳，而是问道：「肩吾兄以为，如今大明与诸藩的关系，与洪武、永乐时相比如何？」
沈一贯略一沉吟：「自然不同。昔时安南、朝鲜、琉球等，朝贡多虚礼，天朝回赐厚於贡品，实为羁縻。」
「如今我大明在交州、占城设府驻军，在朝鲜练兵派员，在琉球置港通商，控制力远胜前朝。」
苏泽说道：「这便是了。既已从「虚礼羁縻」转向「实控互利」，外交手段亦需相应变革。」
沈一贯皱眉：「可让藩属设馆，终有风险。若其使臣在京师结交朝臣、打探军情，甚或收买小人，岂非自招祸患？」
「所以要有章程。」苏泽从袖中取出一卷稿纸，摊在案上，「这是我草拟的《藩属使馆管理条则》。」
沈一贯接过来看。条则共二十余款，涵盖使馆规模、人员审查、活动范围、文书传递等方方面面。
「使馆人数限十人以内，正副使及随员名单须先报鸿胪寺核准，由锦衣卫背景核查。
使馆馆舍须在指定的使馆巷」内，不得私置他处。使臣行动不得出京师四十里，如需离京，须向鸿胪寺请领路引。」
「使馆往来文书，除国书、贺表等正式文件可直递通政司外，其余寻常公文均需经鸿
胪寺转递，不得私交各部。使臣与朝臣会面，须先知会鸿胪寺，且不得涉及军机要务。」
沈一沿着条款往下看，神色渐缓：「子霖兄所虑周详，这些规制倒是严密。但既如此限制，设馆又有何大用？」
苏泽正色道：「自然有用，其一是沟通时效」。譬如安南南朝欲请购一批治瘴药材，若等专使来朝，前後数月，疫病早已蔓延。若有常驻使馆，便可直接向户部或太医院提出请求，十日之内就能得回复、办调拨。」
「其二在化解误判。两国交往，最忌猜疑。若朝鲜国王对大明某项新政有疑虑，不必等谣言发酵，其使臣可直接向鸿胪寺询问，鸿胪寺亦可当面解释。小误会及时澄清，便不会酿成大争端。」
「其三在实务协调」。如今大明与诸藩经济往来日密，商税、汇率、货运、侨民诉讼等琐事极多。事事皆待朝廷下诏、藩国上表，效率低下。若使馆常驻，便可设专职随员与户部、市舶司等衙门对口接洽，小事即时办结。」
沈一贯听到此处，已觉有理，但仍问道：「那藩属藉此刺探之险，如何彻底杜绝？」
「杜绝不了，也不必杜绝。」
苏泽说得乾脆：「肩吾兄，我大明今日之强，在制度、在工业、在民心，岂是几项军情被探知就能动摇的？」
「反之，让诸藩使者亲眼见京师之繁荣、工坊之兴盛、军容之整肃，只会加深其敬畏之心。」
他顿了顿又说道：「况且，外交本是相互的。我大使馆在彼国搜集情报、宣导王化，却不许彼国在我京师设馆，此非王道，乃是霸道。霸道可慑人一时，难服人长久。」
沈一贯抬眼：「「大同论」？」
皇帝经筵课程，重臣都是可以查看的，而有些皇帝满意的课程，也会整理起来，形成内部刊物，刊发给重臣们阅读。
比如苏泽的经筵，就经常被刊发。
大同论，就是苏泽给小皇帝经筵时候讲过的内容，这篇文章曾经在重臣中引起讨论，而沈一贯作为负责外交的鸿胪寺卿，自然认真阅读过。
苏泽站起来，走到沈一贯公房里
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