第446章 阳嘉新制 (第2/2页)
，让地方百姓得以摆脱苛捐杂税的盘剥。
阳嘉三年（134年）五月，天下遭遇连年大旱，农田歉收，百姓生计艰难。刘保心系民生疾苦，以天灾为由，下诏大赦天下，释放狱中罪刑较轻的囚犯，以祈福消灾、抚慰民心。同时，朝廷再次向贫苦百姓与老年民众施以赈济，赐予八十岁以上的百姓每人一斛米、二十斤肉、五斗酒，以安其晚年；对九十岁以上的高龄民众，更是加赐二匹帛、三斤絮，彰显对老者的敬重与体恤，用实实在在的举措，缓解天灾给百姓带来的苦难。
汉顺帝朝梁氏兴衰与吏治整饬
阳嘉四年（135年），汉顺帝刘保颁下诏书，册封梁皇后之父梁商为大将军，令其执掌朝政重权。彼时梁氏为当朝外戚，荣宠加身，梁商身居高位，却始终保持着清醒与谦逊，他深知自己因皇后外戚的身份得居大将军之位，恐遭朝野非议，故而身居其位后，从未有过骄矜跋扈之举，日常待人接物皆谦恭温和，待人宽厚，更难得的是，他心怀社稷，始终秉持着举贤任能的初心，虚心寻访天下贤才，大力举荐入朝为官。
梁商的举荐从不徇私，唯才是举，他先后将汉阳贤士巨览、上党名士陈龟征辟为大将军掾属，又举荐李固、周举这样的当世贤才担任从事中郎，这些人皆身怀才学、品行端正，入朝后各尽其能，为朝堂理政注入诸多良策。梁商的贤明之举，让京师雒阳上下皆交口称赞，朝野内外齐声誉其为“贤辅”，赞其为朝局安定的柱石之臣。汉顺帝刘保也对梁商极为倚重与信任，不仅让他执掌兵权，更令其深度参与国家重务决策，凡朝堂大事，皆会征询其意见，梁商也始终尽心辅佐，直言进谏，尽到了辅政之臣的本分。
梁商不仅为官贤明，更心怀百姓，体恤民生疾苦。每逢灾荒年岁，百姓流离失所、粮食匮乏，梁商便会打开自家粮仓，将收取的稻谷悉数运至洛阳城门处，无偿赈济那些无粮果腹的灾民，解百姓燃眉之急。而这份善举，他却从不愿居功，从不向灾民透露是大将军的私人恩惠，只说是朝廷的救助，既让百姓感受朝堂的体恤，也维护了帝王与朝廷的威望。同时，梁商对自家的家人、亲戚管束极为严格，立下严苛规矩，严禁族人凭借自己的权势在地方为非作歹、欺压百姓，梁氏一族在其约束下，彼时未有丝毫外戚专权的跋扈之举，成为东汉后期难得的贤明外戚。
永和六年（141年）八月，一代贤辅梁商溘然长逝，汉顺帝刘保深感悲痛，为其辍朝致哀，依礼制厚葬。国不可无辅政之臣，念及梁氏的辅政之功与梁皇后的情分，刘保下旨改任梁商之子、时任河南尹的梁冀为大将军，承袭其父的权位，继续执掌朝政。谁曾想，梁冀与乃父梁商截然不同，其人素来骄奢淫逸、心术不正，身居大将军之位后，更是彻底暴露本性，独揽朝政、专权放纵，行事蛮横跋扈，无视朝纲法纪，对异己者大肆打压，其种种行径引得朝野上下怨声载道，时人皆对其极为不满，朝堂之上也因他的专权，再度陷入暗流涌动的局面。
汉安元年（142年），汉顺帝刘保早已察觉地方吏治的贪腐乱象与朝中部分权贵的专权之弊，为整肃朝纲、肃清吏治，决意重拳出击，遴选八位素有威名、刚正不阿的贤臣，任命为使臣，令其分道巡行全国各州郡，赋予其督查吏治的重权。刘保为八使定下明确使命：沿途表彰贤良方正、忠正勤政的地方官吏，为天下官吏树立表率；若发现贪污受贿、触犯律法的官员，依其品级定夺处置之法——若是刺史、二千石这样的地方高官，需即刻通过驿马将其罪状火速上报朝廷，由朝廷定夺论罪；若是千石以下的低级官员，使臣有权就地逮捕监禁，无需层层上报，以保证督查的效率。
八使领命后，即刻整装出发，朝野上下皆对此次巡行寄予厚望，盼其能肃清地方贪腐、整饬朝纲。而侍御史张纲，身为八使之一，临行前却心有愤懑，他联想起大将军梁冀在朝中结党营私、贪赃枉法、专权跋扈的现状，深知朝中大奸大恶者就在眼前，若不先除朝中巨蠹，即便整治地方吏治，也难有根本之效。悲愤之下，张纲做出了震惊朝野的举动——他行至洛阳都亭，愤然将自己的车轮埋于地下，直言：“豺狼当道，安问狐狸！”其意昭然，朝中梁冀这等“豺狼”当道，何必费心去追查地方那些“狐狸”般的小贪小恶。
言罢，张纲毅然返回朝中，当即草拟奏疏，弹劾大将军梁冀，历数其专权放纵、结党营私、贪赃枉法、欺压朝臣等十五项重罪，奏疏言辞恳切、铁证如山，一经呈上，京师震竦，满朝文武皆为张纲的勇气所震撼，也为其安危捏一把汗。汉顺帝刘保阅毕奏疏，心中明知张纲所言句句公正、切中要害，梁冀确有诸多不法之举，可彼时梁皇后正深得宠爱，梁氏戚族早已遍布朝堂各个要害职位，势力盘根错节，刘保虽有心整治，却碍于梁氏的势力与皇后的情面，终究未能直接采纳张纲的建议，未能对梁冀加以治罪。
虽未处置梁冀，但刘保并未忽视吏治整饬的初衷，八使抵达各州郡后，恪尽职守，深入核查地方吏治，很快便查出诸多贪腐官员，其中不少是梁冀的亲党与宦官的党羽，八使将这些人的罪状一一上奏朝廷，桩桩件件皆证据确凿。这些被弹劾的权贵亲党得知消息后，惊慌失措，纷纷相互勾结、四处奔走呼救，试图凭借自己的权势打通关节，逃脱惩处，可彼时刘保整饬吏治的决心已定，加之朝野上下对贪腐官员的怨愤已久，这些人的挣扎终究徒劳无功，无人能为其开脱。
眼见八使弹劾的罪状详实，朝野呼声高涨，刘保毅然采纳了吴雄、李固等贤臣“八使所纠，宜急诛罚”的建议，不再姑息纵容，下旨将八使所弹劾的所有不称职官员尽数革职查办，依其罪状轻重予以相应惩处，贪腐重者下狱论罪，轻者削职贬谪。这一铁腕举措，让朝野上下大快人心，人人皆称朝廷此举公允，史称“朝廷称善”，地方贪腐之风也因此得到极大遏制。
八位使臣领命出巡后，皆不负圣托、不辱使命，遍历各地郡国，深入核查地方吏治，秉公办事、不徇私情。他们严厉检举各地贪赃枉法、欺压百姓的贪官污吏，将其罪状一一上报朝廷，同时大力表彰那些勤政爱民、清正廉洁的好官，让其美名传扬天下。八位使臣的所作所为，深得民心，也被朝廷交口称道。经此一次全国范围的地方吏治督查，各地贪腐之风被有效遏制，清正廉洁的官吏得到重用，地方纲纪为之一振，百姓也得以摆脱贪官的盘剥，汉顺帝时期的吏治，迎来了最为清明的阶段。
而贤臣李固并未止步于此，他深知地方吏治的积弊并非一朝一夕可解，八使所查只是冰山一角，于是再度向刘保进言，直言地方选举的州牧、郡守等官员中，仍有诸多不称职者，这些人在地方行事无道、欺压百姓、横征暴敛，百姓苦不堪言，若不彻底整治，地方难安。同时，李固还劝谏刘保，身为帝王，当以政务为重，减少外出游猎玩乐，专心处理朝堂政事，方能让朝局安定、天下太平。
刘保对李固的忠直之言深以为然，当即采纳了他的所有建议，随即颁下诏书，下令让全国各州郡即刻展开自查自纠，严厉检举辖区内所有不称职的地方官员，定下明确的处置标准：凡是在任期间“政有乖枉，遇人无惠”，即施政偏颇不公、对百姓毫无恩惠，甚至欺压百姓的官吏，一律免除其所有职务，永不叙用；对于那些在任期间触犯律法、贪赃枉法的官吏，即刻逮捕入狱，严加审讯，依律论罪。这道诏书的颁布，让地方吏治的整治更为彻底，各地不称职的官员纷纷被查处，地方百姓终于得以摆脱贪官的盘剥，东汉的吏治也迎来了短暂的清明局面。